Все о Италии

Очень многие итальянцы убеждены в том, что долгие бюрократические процедуры совершенно необходимы, но только не для них, а для всех прочих. Ведь без бюрократизма "другие" итальянцы, чего доброго, примутся мошенничать. Более того - с итальянской бюрократической системой связано так много интересов власть имущих, что едва ли положение когда-нибудь изменится. Мало того, что государство получает огромные доходы от прохождения различных гербовых бумаг, вдобавок бюрократический аппарат - это сотни тысяч рабочих мест. Чем дольше длится та или иная юридическая процедура, тем в итоге, меньше безработица. Вместе с тем, необходимо добавить, что сроки решения юридических проблем невыносимо затягиваются и получение нужной бумажки, которая должна быть сделана по закону в течении, скажем, трех месяцев, может затянуться на все шесть. И все эти шесть месяцев итальянские бюрократы будут получать свою зарплату и приближаться к своей долгожданной и хорошо оплачиваемой пенсии.

В Италии так много законов и министерских директив (чтобы жить согласно закону, итальянский гражданин обязан выучить 800 000 всяких правил и установлении), и они так разнообразны, запутанны и подчас противоречивы, что их применение парализовало бы любую бюрократическую процедуру. А поскольку даже мелкий государственный служащий обладает большой властью в том, чтобы принять, отвергнуть или задержать любое прошение, все буквально благоговеют перед ним, особенно если на нем служебный мундир. Да и сам государственный чиновник, надев мундир, становится олицетворением власти и ожидает почестей, положенных разве что коронованным особам. Далеко за примером ходить не надо: многие наши соотечественники, столкнувшиеся с работниками итальянского посольства в России и работниками квестур в Италии поняли, что чиновники всячески стараются показать свою власть и могущество. Невыносимо удлинняются сроки выдачи документов летом, когда чиновники уходят в отпуск. Вообще, если Вы подали на какой-то документ в конце июля и Вам пообещали все сделать за пару недель, лучше не расстраивайтесь и не верьте, ибо летом в Италии в официальных инстанциях почти никто не работает. Так что месяц летом это два. А то и три.

К итальянской бюрократии надо иметь подход. Если вы не имеете подхода, или же просто бюрократу не понравитесь, он пальцем не шевельнет, чтобы помочь вам в вашем деле. А если подход будет найден, он проявит необходимую гибкость и найдет приемлемое решение вопроса.

Каждый знает, что, если неуважительно отнестись к системе, обидеть какого-либо чиновника или обратиться не к тому, ожидание затянется на годы. Чиновник способен при желании облегчить или осложнить вам жизнь. Так, один выходец из Калифорнии, который преподавал в итальянском университете, решил записаться на какие-то курсы. Он обратился в канцелярию, где ему сказали, что нужна копия диплома Калифорнийского университета с переводом, заверенным Итальянским консульством в Лос-Анджелесе. Съездив в Калифорнию во время летних каникул, он запасся необходимыми документами и снова обратился в упомянутую канцелярию. "Очень хорошо, - сказали ему. - Теперь нужна копия аттестата об окончании средней школы". Калифорниец пытался возразить, что без аттестата не смог бы поступить в университет, но безрезультатно. По словам чиновника, ему надо было снова ехать в Лос-Анджелес, брать копию аттестата, переводить на итальянский и заверять перевод в Итальянском консульстве. В конце концов пришлось пойти окольным путем, чего он всеми силами старался избежать, а именно: попросить старших коллег, чтобы те вмешались и как-то уладили дело в обход нижней инстанции. То же самое происходило и в России. Нередко вопросы, которые работники посольства всячески не хотят решать сами, решаются этими же работниками очень быстро, если раздается звонок свыше и Большой Начальник в обязательном порядке заставляет решить проблему.

Абсурдность итальянской бюрократии в том, что каждый понимает закон по своему. Сам попал один раз в ситуацию, когда один полицейский чиновник потребовал принести от меня "Пермессо ди соджиорно" с местом рождения Россия, а не СССР. Пришлось подождать минутку и подойти к другому полицейскому. Мое СССР именно этого чиновника устроило вполне и моя маленькая проблема была решена.
К государственным служащим все относятся с уважением, чего нельзя сказать о государственном имуществе. Итальянец не считает это имущество своим и не чувствует необходимости охранять его. Дома, а равно и на территориях, которые находятся недалеко от жилища, у него обычно ни пылинки, а на улице он может преспокойно бросать мусор, поскольку там за чистоту отвечает уже не он, а муниципалитет. Впрочем, это уже зависит от конкретного человека.